Практика на административните съдилища по прилагане на чл. 34 от ЗАНН и администра-тивнонаказателните разпоредби на ЗМДТ
Красимира Узунова, данъчен експерт
Производството по установяване на административни нарушения и налагане на административни наказания е създадено, за да съдейства за предотвратяване и ограничаване на административните нарушения. Административните нарушения най-общо представляват нарушения на административноправни норми чрез виновно неизпълнение или лошо изпълнение на административни задължения (чл. 31 от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН).
Административното наказание е предвидена в закона санкция, израз на държавната наказателна репресия, налагана по административен ред за извършено административно нарушение. То има за цел да окаже пре-дупредително и възпитателно въздействие върху нарушителя и останалите членове на обществото.
Административнонаказателната отговорност се базира на следните основни принципи, които са валидни и за наказателната отговорност:
- принцип на законоустановеност на съставите и на наказанията - всяко едно административно нарушение и съответното му наказание трябва да бъдат установени в правна норма, издадена преди неговото извършване (чл. 2, ал. 1 ЗАНН);
- справедливост на административните наказания - административното наказание трябва да бъде справедливо и адекватно на извършеното нарушение. То е строго съобразено със закона и степента на обществената опасност на нарушението;
- недопустимост на налагане на повторно наказание за едно и също деяние - за едно административно нарушение може да бъде наложено само едно административно наказание;
- принцип на вината - административното наказание може да се наложи само заради проявена лична вина при извършване на наказуемото деяние;
- принцип на зачитане на личността и моралната сфера на нарушителя;
- принцип на бързина и ефективност на административната отговорност;
- наказателната претенция за налагане на административни наказания може да се формулира и поддържа само от установени по закона органи на администрацията.
АБОНАТИТЕ НА СПИСАНИЕТО ПОЛУЧАВАТ ДОСТЪП ДО ПЪЛНОТО СЪДЪРЖАНИЕ
Целия текст може да намерите в брой 7 от 2013 г. на Наръчник на икономиста